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非盟峰会探讨化解冲突共谋发展(国际视点)

时间:2020-02-13 21:49来源: 作者:admin 点击: 91 次
  第三十三届非盟峰会系列会议2月10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。峰会上许多专家表示期待中国加大对非洲基建领域的投资,提升地区互联互通水平。图为在亚的斯亚贝巴附近,列车在中国企业建设的亚吉铁路上行驶。  新华社记者孙瑞博摄  核心阅读  第三十三届非盟峰会系列会议2月10日闭幕。本届峰会聚焦

  第三十三届非盟峰会系列会议2月10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。峰会上良多专家表示等候中国加大关于非洲基建范围的投资,提升地区互联互通水平。图为在亚的斯亚贝巴四周,列车在中国企业建设的亚吉铁路上行驶。
  新华社记者 孙瑞博摄

  中心涉猎

  第三十三届非盟峰会系列会议2月10日闭幕。本届峰汇聚焦非盟在解决非洲区域矛盾方面的作用以及落实非盟《2063年议程》等议题。解决矛盾、聚焦开展成为众多与会代表奇特关注的话题。

   

  第三十三届非洲联盟(非盟)峰会会期自1月21日持续至2月10日,主题为“排除枪支,为非洲开展发明有利条件”。本届峰会“重头戏”非盟首级会议9日至10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行,跟平与开展问题广受关注。与会代表觉得,非洲需要通过扩张配合、开展经济民生来应关于畏怯主义威胁。

  用非洲办法解决非洲问题

  非盟委员会主席法基在会上多次强调“团结”。他表示,短缺团结是非洲陆地抵御各种危险能力的一大“软肋”,也是阻碍非洲陆地振兴的首要因素。他期冀利比亚矛盾各方连忙停火,启动存在包容性的政治进程,回绝外部干涉,用非洲办法解决非洲问题,在非盟框架下解决矛盾。“只有非洲陆地团结起来,并用一种音响谈话时,这种办法才气成功。”

  联合国秘书长古特雷斯应邀缺席峰会。他表示,非洲国家面临冗长而严格的挑衅,国际社会应采取全面跟折衷一致的政策,支持非洲陆地的开展。联合国将与非盟继续增强配合,奇特应关于挑衅。

  非盟委员会主席特使拉姆塔内说,在非盟跟平与保险理事会的努力下,非洲陆地更趋波动,但暴力矛盾跟畏怯主义威胁仍旧具备。引发矛盾的因素包括种族摩擦、政治分歧、利益争夺等。他提议,非洲国家应树破一套矛盾治理机制,在尊重多样性的前提下掩护国家统一跟民族团结。

  在非洲许多地区,畏怯主义跟暴力矛盾仍然具备,矛盾形成的伤亡人数也在增添,保险局势愈加严格。尼日利亚智库“团结非洲”负责人埃得温·伊库奥利亚关于本报记者表示,联合国施行的13项维跟举动中,有7项位于非洲陆地。近年来,非洲在减少国家间争端方面失掉一些进展,但繁殖畏怯主义的温床继续具备。当前,非盟的努力偏重于预防小型武器非法流入跟疏浚流通、扩军、落实跟平提倡、调停跟军事干预等。如果要彻底歼灭非洲陆地的矛盾,应该从开展经济、解决青年人失业问题动手。

  此外,因天然灾害等引发的粮食危机也是峰会关注的重点。联合国粮农组织副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅多表示,在撒哈拉以南非洲有2.39亿人正遭受饥荒跟营养没有良。为解决这些问题,非洲需要完成农业转型,增添城市贫苦人口收入。

  继续推进落实《2063年议程》

  《2063年议程》是非盟2015年通过的一份有关非洲未来开展的长远计算,其目标是在非洲统一组织(非盟前身)成破100周年之际,建成地区一体化与跟平昌盛的新非洲。在此次峰会上,联合国、非盟跟非洲开发银行发布了第一份非洲落实《2063年议程》进度报告。

  报告觉得,目前落实《2063年议程》已经失掉重大进展,但离目标实现仍有差距。报告称,非洲陆地整体议程的实现度为32%。七大愿景中,政治一体化与跟平保险实现度相关于较高,划分为44%跟48%。二十大目标中,建设非洲陆地的金融跟货币机构目标实现较好,达到93%;生产力跟古代农业目标仅完成2%。报告同时敦缓缓非洲国家进一步加快经济转型的步调。

  非盟委员会前主席、南非配合管理跟传统事务部长恩科萨扎纳·德拉米尼—祖马关于本报记者表示,各成员国关于非洲一体化的向往需要依照《2063年议程》进行精心计算。这份报告的意义在于,通过在教导、医疗、就业、根底设施等方面的开展指标,让每个非盟成员国知晓本人在开展历程中所处的位置。报告显示,各国开始逐步落实这一议程并失掉必然成绩,但也有一些国家做得没有够好,需要加倍努力。

  “报告的一大亮点是非洲陆地自由贸易区协定失掉踊跃进展。”非洲可持续开展研究所研究员雷蒙德·姆吉沙表示,往常已经有54个非洲国家签署协定,29个国家批准协定。2019年7月的非盟特别峰会,批准在加纳阿克拉树破非洲陆地自由贸易区秘书处。树破非洲投资银行跟非洲货币基金组织的进程也正在加速。依据报告,非洲整体在施行非洲陆地自由贸易区提倡方面的表现为92%。

  值得注意的是,非洲陆地在2019年农业全要素生产率目标上的实现度仅为2%,加强非洲内部互联互通跟根底设施连接的实现度也没有高。姆吉沙觉得这是一个风险信号,因为非洲陆地的人口正在神速增长,而完善根底设施建设是非洲开展昌盛的必要条件。

  一直提升地区互联互通水平

  在此次峰会上,南非总统拉马福萨接替埃及总统塞西担负新一届非盟轮值主席。拉马福萨说,他将致力于进一步推动非洲的开展与昌盛,并将重点放在深入成员国配合。拉马福萨强调,建设非洲陆地自由贸易区也是推进《2063年议程》的一部分,这将加速非洲的工业化进程,“非洲陆地自由贸易协定的成功与否取决于根底设施的开展水平”。

  南非总统府部长杰克逊·姆坦布关于本报记者说,加快非洲根底设施建设是南非担负轮值主席国的重点。完善根底设施建设将极大缓缓进非洲一体化进程。

  尼日利亚中国研究核心主任查尔斯·奥努纳伊朱表示,由于根底设施匮乏跟开展没有平衡等问题,非洲统一市场关于区域经济的缓缓进效应显现尚需时日。非洲一体化建设需要中国等配合搭档的大力支持。中国近年来推动中非产能配合跟共建“一带一路”,完全吻合非洲开展愿景,非洲等候中国继续加大在基建范围的投资,提升地区互联互通水平。

  今年是中非配合论坛成破20周年,也是落实2018年中非配合论坛北京峰会成果的首要一年。中国跟非洲都致力于推动落实中非引导人达成的首要共识跟中非配合论坛北京峰会成果,推进中非共建“一带一路”,完成中非关系新的开展。

  尼日尔计划部长艾莎图表示,中非配合“八大举动”体现了中国与非洲奇特开展的承诺,与非盟《2063年议程》相吻合,缓缓进了非洲根底设施建设、工业化等各方面开展,造福非洲群众。姆吉沙也强调,非洲增强与中国配合,加快落实“八大举动”,推进根底设施建设,这将给非中群众带来实其切实的利益。

  (本报亚的斯亚贝巴2月12日电) 


  《 群众日报 》( 2020年02月13日 17 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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