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加快补上“三农”领域短板(政策解读·聚焦中央一号文件②)

时间:2020-02-13 19:54来源: 作者:admin 点击: 21 次
  全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。习近平总书记提出,要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板。  “三农”短板如何补?今年中央一号文件对标对表全面建成小康社会目标任务,全面梳理任务清单,针对加快补上农村基础设施和公共服务8个方面的短板,提出一系列政策举措。  “四好农村路

  全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。习近平总书记提出,要集中资源、强化保证、精准施策,加快补上“三农”范围短板。

  “三农”短板如何补?今年中央一号文件关于标关于表全面建成小康社会目标义务,全面梳理义务清单,针关于加快补上城市根底设施跟公共效劳8个方面的短板,提出一系列政策举措。

  “四好城市路”提质扩面,让更多农民喝上“释怀水”

  城市根底设施建设滞后,是影响农业城市开展的主要限制因素,也是城乡开展没有平衡、城市开展没有充分最直观的体现。关于此,中央一号文件明确提出,加大城市公共根底设施建设力度。

  一路通百业兴。经过多年开展,我国城市公路建设功效显明,有力地缓缓进乡村产业开展,提升农民生活水平。2019年全国新改建城市公路29万公里,新增通客车建制村超过9400个,24个省份完成所有拥有条件的乡镇、建制村通客车。

  但没有容冷视的是,城市公路建设还具备一些薄弱环节,与广大农民大众的出行须要相比还有差距。比喻城市村组途径建设相关于滞后,城市公路管护体制尚没有健全等。关于此,中央一号文件提出,推动“四好城市路”示范创建提质扩面,启动省域、市域范畴内示范创建。有序推进较大人口规模天然村(组)等通硬化路建设,支持村内途径建设跟改造,落实城市公共根底设施管护责任,应由政府承担的管护用度归入政府预算。

  城市饮水保险事关亿万城市居民身体安康。去年我国牢靠提升了5480万农民供水保证水平,解决了101.6万建档破卡贫苦户饮水保险问题。但因天然条件较差、人口寓居分散、工程建设难度大等原因,一些城市的供水保证能力仍有待进步,饮水保险问题尚未得到彻底解决。今年中央一号文件明确提出,全面实现城市饮水保险牢靠提升工程义务。

  实现好今年的城市饮水保险目标,需要量体裁衣推动根底设施建设。在人口相关于集中的地区推进规模化供水工程建设。有条件的地区将农村管网向城市延伸,推进城乡供水一体化,进步城市供水保证水平,让更多农民喝上“释怀水”。

  完善城市公共效劳,解决好农民最迫切的期盼

  完善城市公共效劳,事关农民大众最基础的民生须要。当前一些城市还具备上学难、看病难等问题。比喻,乡村学校硬件较弱、城市老师紧缺;乡镇卫生院设施条件较差,医务职员没有足等。

  解决农民最急切解决的事实问题,亟须加快补上公共效劳短板。今年中央一号文件关于城市教导、医疗、社会保证等作出支配。

  在进步城市教导质量上,各地各部门要改良办学条件,统筹乡村小规模学校布局,增强乡村老师队伍建设,有效解决农民工随迁子女上学识题,多渠道增添普惠性学前教导资源提供。在增强城市基层医疗卫生效劳上,要办好县级病院,推进规范化乡镇卫生院建设,改造提升村卫生室,排除医疗效劳空白点,增强乡村医生队伍建设,乡镇卫生院可优先延聘合乎条件的村医。

  此外,中央一号文件提出要增强城市社会保证。适抢进步城乡居民基础医疗安全财政补助跟个人缴费规范,增强城市低保关于象动态精准治理,偏颇进步低保等社会救助水平。完善城市留守儿童跟妇女、老年人关爱效劳体系,开展城市互助式养老。

  农民既要富口袋,也要富脑袋,乡村公共文化效劳也是需要补上的短板。中央一号文件提出,推动基础公共文化效劳向乡村延伸,扩张乡村文化惠民工程覆盖面。勉励农村文艺团体跟文艺工作者定期送文化下乡,实行乡村文化人才培植工程,办好中国农民丰收节。

  整治城市人居环境,乡村干清清洁迎全面小康

  城市人居环境干净整洁,是全面建成小康社会的一个首要标志。当前这项工作已失掉新进展,到2019年底,城市卫生厕所遍及率超过60%,生活垃圾收运处置体系覆盖84%以上的行政村。

  今年城市人居环境整治如何干?中央一号文件关于重点工作作出支配。各地要分类推进城市厕所革命,选择合适的技巧跟改厕模式,先搞试点,证明真实 未审可行后再推开。全面推进城市生活垃圾管理,梯次推进城市生活污水管理。

  搞好城市人居环境整治需要激起农民主动性,动员大家踊跃加入,一起干清清洁迎全面小康。中央一号文件提出,支持农民大众发展村落洁净跟绿化举动,推进“标致家园”建设。

  没有只要改良生活环境,还有大力推行绿色生产办法。近年来,各地各部门坚持把绿色开展摆在突出位置,城市生态环境有所改良,但农业城市环境净化问题依旧突出,资源束缚趋紧的局势不基本缓解。

  为管理城市生态环境突出问题,中央一号文件提出,大力推进畜禽粪污资源化使用,深化发展农药化肥减量举动,增强农膜净化管理,推进秸秆综合使用,启动实行东北黑土地保护性耕作举动计划,继续实行华北地区地下水超采综合管理。

  总而言之,补短板这项工作点多面广、义务艰难,而广大城市天然禀赋、开展水平千差万别,在政策施行上切勿走进简单化跟“一刀切”的误区。

  需要明确的是,今年补短板是补全面建成小康社会的短板,没有是补古代化的短板。各地各部门要从实践启程,梳理查找短板弱项,量体裁衣,尊重农民宿愿,尽心尽力、捕风捉影,分清主次、控制节拍,把事没有宜迟的事一件一件解决好,把根底性的工作一桩一桩打稳固。要细化实化工作责任跟政策举措,加快补上城市民生范围短板,让亿万农民大众真正受益、长久受益,有更多实其切实的获得感、幸福感、保险感。


  《 群众日报 》( 2020年02月13日 07 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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